主權專利基金 (SPFs)：新一代貿易防禦措施？

布魯塞爾2014年8月1日電 /美通社/ --

以下內容由歐洲國際政治經濟中心 (ECIPE) 發佈：

現在新一代自由貿易協定 (FTA) 越來越要求限制國營企業 (SOE) 參加國際貿易，而與此同時，人們對主權專利基金 (SPFs) 發展壯大的爭論卻比較少，如今主權專利基金越來越多地利用智慧財產權來推進實施歧視性產業政策，試圖為地位不穩的國內冠軍企業增強競爭力，應對國外競爭。

像 France Brevets（「法國專利」基金）這樣的某些主權專利基金，甚至被認為是針對國外競爭者的報復性或歧視性工具，而它們最初的訴求是否合法也已經無關緊要。由政府控制的實體對智慧財產權進行這樣的運用具有一定的威脅，很可能會變成像反傾銷或反補貼稅這樣的新型貿易防禦措施。

不過，中等規模經濟體採用這樣的重商主義策略也是枉費工夫，因為採用這些策略只會讓像中國這樣更大的經濟體採取類似行為得以合法化，這些更大的經濟體目前正透過對專利進行防禦性使用——提供研發資金支援，公共採購，競爭政策——以及建立它們自己的主權專利基金，積極推行相應的產業政策。

這就要求像 TTIP（跨大西洋貿易與投資夥伴協定）或 TPP（跨太平洋夥伴關係協定）這樣的新一代自由貿易協定要對限制國營企業設置不同的著重點。然而事實上，在回避抵消主權專利基金有可能更具破壞性和系統性的效應的同時，就國營企業出口進行辯論意義不大，這些主權專利基金還會產生溢出效應，妨礙創新，並對全球貿易體系不利。

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發表詳情：Sovereign Patent Funds (SPFs): Next-generation trade defence?（主權專利基金 (SPFs)：新一代貿易防禦措施？），作者是霍素克-李-牧山浩石 (Hosuk Lee-Makiyama) 和派翠克-麥瑟林 (Patrick Messerlin)，ECIPE 政策簡報編號：2014年6月，由歐洲國際政治經濟中心 (ECIPE) 發表，ISSN 號：1653-8994