2016 Global Terrorism Index：經合組織成員國恐襲致死人數激增650%

倫敦2016年11月16日電 /美通社/ -- 

• 2015年，全球恐怖活動致死人數下滑10%，但恐怖活動的整體影響加大，更多國家遭受史上最嚴重的恐怖威脅
• 針對ISIL和博科聖地的軍事打擊行動使伊拉克和尼日利亞的死亡人數減少，然而這兩大恐怖組織已向周邊國家和地區蔓延
• 23個國家的恐襲致死人數創史上较高，刷新2014年17個國家的紀錄
• 34個經合組織成員國中，有21個至少遭遇一起恐襲，罹難者大多集中在土耳其和法國
• 法國、土耳其、沙特阿拉伯，科威特和突尼斯的恐怖活動急速加劇，導致GTI整體表現惡化6%
• 2015年，恐怖活動對全球的經濟影響達896億美元

2016年 Global Terrorism Index 顯示，2015年全球共29,376人死於恐怖襲擊，下滑10%，扭轉了四年來的上升趨勢。

（圖標：http://photos.prnewswire.com/prnh/20141118/717092）

對 ISIL（伊拉克和黎凡特伊斯蘭國）和博科聖地 (Boko Haram) 發起的軍事打擊行動使伊拉克和尼日利亞的死亡人數減少了32%，帶動了全球恐襲致死人數的整體下滑。然而，儘管 ISIL 和博科聖地在本國的威脅被削弱，但這些恐怖組織卻蔓延到其他國家，導致全球其他地區遭受更大的恐怖主義威脅，也使2015年的 GTI 整體表現惡化了6%。

這份年度報告由 Institute for Economics and Peace (IEP) 根據 National Consortium for the Study of Terrorism and Responses to Terrorism（恐怖主義及應對策略全國研究聯盟，簡稱 START）的 Global Terrorism Database（全球恐怖主義研究數據庫）等資料來源編制而成，提供了有關全球恐襲趨勢的最全面的資源。報告發現，2015年，全球有23個國家因恐襲造成的死亡人數創史上较高，比之前17個國家的記錄又多出6個。GTI 表現急劇惡化的國家包括法國、土耳其、沙特阿拉伯，科威特和突尼斯。這導致排名較上一年出現較大變化，也是全球GTI整體表現惡化的原因，這些地區恐襲情況的加劇超出了尼日利亞和伊拉克情況的改善。

ISIL 及其成員組織發起恐怖活動的國家從2014年的13個，上升到2015年的28個，增長了一倍多，其中包括歐洲多個國家。這也導致2015年恐襲達到過去16年來最嚴峻程度的國家數量創下新高。博科聖地向尼日爾、喀麥隆和乍得等鄰國蔓延的趨勢使這三個國家的恐襲致死人數上升了157%。從報告可以看出，喀麥隆和尼日爾的 GTI 排名分別上升到第13和第16位。

IEP 執行主席 Steve Killelea 表示：「今年的 GTI 報告重點指出，過去16年來全球恐怖主義活動出現了最複雜的局面。但從另一方面看，恐襲致死人數有所下滑，這是一個積極的信號，但有些國家恐怖活動的持續加劇和蔓延到其他國家的趨勢引起了全世界的高度關注，也揭示出現代恐怖活動流動性不斷增強的特點。恐怖組織對西方民主國家腹地的襲擊提醒我們必須加快並根據具體情況來應對這些組織的不斷發展。」

在經合組織 (OECD) 成員國，ISIL 同時採用跨國戰術和受該組織鼓動的單獨襲擊導致恐襲致死人數增加了650%。34個經合組織成員國中，有21個至少遭遇一起襲擊，大多數罹難者集中在土耳其和法國。而丹麥、法國、德國，瑞典和土耳其的恐襲死亡人數也達到2000年以來的较高。在577名罹難者中，超過一半與 ISIL 襲擊有關。該恐怖組織在巴黎、布魯塞爾和安卡拉發起的襲擊使這些國家遭遇了史上最嚴重的恐怖主義威脅。

Steve Killelea 評論道：「ISIL 派往敘利亞的外國成員通常都受過良好教育，但收入較低。從某種程度上看，其中很多成員選擇加入恐怖組織是因為覺得在自己國家受到排斥。瞭解恐怖主義的驅動因素非常重要，能夠幫助我們更好地制定反恐對策，遏制恐怖活動的繼續發展。軍事打擊顯然有助於遏制 ISIL 在伊拉克的襲擊活動，但隨著該組織號召力的加強，特別是 ISIL 追隨者在歐洲發起恐怖活動，也說明單純靠軍事打擊是不夠的。」

報告指出，在經合組織成員國裡，社會經濟因素，例如年輕人失業、犯罪率高、有途經獲得武器以及對選舉程序的不信任，是最具統計學意義的恐怖主義相關因素。在發展中國家，衝突歷史、腐敗程度和群體的不平等是與恐怖活動關係最密切的因素。

2015年，全球因恐怖主義付出的經濟成本達896億美元：伊拉克因恐怖活動受到的經濟影響较大，2015年達到其國內生產總值 (GDP) 的17%。受影響较大的五個國家分別是伊拉克、阿富汗、尼日利亞，巴基斯坦和敘利亞。2015年，這五個國家佔恐襲致死人數的72%。在這些國家展開恐怖活動的四大最致命的恐怖組織是ISIL、博科聖地，塔利班和基地組織，有74%的罹難者死於這些組織的恐襲。2015年，ISIL 超過博科聖地，成為最致命的恐怖組織，在252個不同城市發起攻擊，導致6,141人死亡。

編者注

欲查看 GTI 報告全文及互動式地圖，請瀏覽：http://www.visionofhumanity.org/。
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