柬埔寨金邊2019年8月16日 /美通社/ -- 2019年2月12日,歐盟(EU)啟動針對柬埔寨政府違反人權和勞工權利的指控的調查。這項調查有可能將柬埔寨移出「除武器外全部免稅」(EBA)關稅優惠計劃。這項計劃讓歐盟成員國能夠在免除關稅和配額的基礎上進口產品(武器除外)。關於這個問題的決定預計將在2020年2月公佈。
柬埔寨自2001年以來一直受惠於EBA計劃。主要受益者是柬埔寨成衣、鞋類和旅行用品行業的男女工人(由柬埔寨成衣製造商協會(GMAC)代表)。這些行業佔到柬埔寨商品出口總額的75%左右,在柬埔寨對歐盟的出口中則佔有90%的份額。2018年,柬埔寨和歐盟的貿易額達到47.7億歐元,這標誌著自EBA計劃首次囊括柬埔寨以來,柬埔寨-歐盟雙邊貿易額已經增長了十倍。歐盟已經成為我們產業的最大市場,超過了美國(美國並不對成衣和鞋類提供關稅優惠)。
由於歐盟通過EBA計劃提供支持,數百萬柬埔寨人已經脫貧,並為柬埔寨的社會經濟發展做出了巨大的貢獻。我們產業中的75萬名工人在柬埔寨正式勞動力總額中佔有超過一半的份額,他們為超過五分之一的柬埔寨家庭提供直接的收入支持。我們超過80%的工人都是女性,大多數年齡都不超過35歲。總之,EBA計劃為約300萬柬埔寨人的生活帶來了積極的影響。
GMAC已經建立了在遵守勞動法和工作環境上面實現透明與問責的文化,並就遵守這些價值觀向歐盟當局提交了詳細信息。在以「柬埔寨模式」而聞名的環境下,GMAC是全球第一個歡迎聯合國(United Nation)下屬國際勞工組織(ILO)就工廠是否遵守國內外勞動法進行檢查的協會。名為「Better Factories Cambodia」(柬埔寨更佳工廠,簡稱「BFC」)的計劃自此被ILO用於其他國家。沒有哪個受益於以優惠方式進入歐盟市場的國家比柬埔寨,在透明度和與ILO積極合作上面,擁有更加連貫一致的歷史記錄。
根據BFC計劃,ILO對所有成衣、鞋類和旅行用品出口工廠,進行嚴格的年度評估,並就這些工廠遵守勞工權利和勞動法標準的各個方面發佈報告,包括關於結社自由、集體談判、童工、強迫勞動、非歧視、工資和福利、職業安全與健康等方面的要求。這些評估的結果現在可以公開獲取。[1]
GMAC已經提交了支持性證據,來回應歐盟的關切,並展示我們的產業部門在遵守國家法律和ILO標準上面的進程與合規記錄。
GMAC再次希望向歐盟立法者、官員和所有感興趣的利益相關方強調,暫停讓我們的產業部門享受EBA優惠,將會導致成衣、鞋類和旅行用品行業出現大面積失業問題,這不利於有助於達成EBA計劃關於消滅貧困和促進可持續發展的目標。對GMAC及其勞動力來說,這將會是悲哀和令人遺憾的結果,我們已經為與ILO進行合作,以及在柬埔寨和其他國家有效推進ILO在保障工人權利上面的作用,開展了如此多的工作。
關於GMAC:我們代表580多家直接雇傭75萬名工人的柬埔寨成衣、鞋類和旅行用品生產工廠。我們的使命是通過遵守商品品質和勞動力生活品質方面的最高標準,讓柬埔寨成為競爭激烈的全球市場中的優先合作夥伴。
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