畢馬威預測2019年中國養老金資產總額增長19%至15萬億元人民幣

香港2020年3月11日 /美通社/ -- 由三大支柱組成的中國養老金行業增長前景穩健，隨著監管政策改革，投資回報率及參與度均不斷提高。預計2019年中國養老金總資產按年增長19%至15萬億元人民幣以上，與過去十年的長期平均水平17%相若。

畢馬威最新的《中國養老金行業展望》報告指出，上述增長受到職業年金的發展及第一支柱（政府計劃）獲持續注資所帶動。基本發展包括向外資開放市場、引入更多專業化管理人及開始全國營運集中化模式，為行業的長期持續發展帶來希望。

畢馬威中國全球策略組合夥人張浩川表示：「我們預計第一支柱將繼續成為中國養老金體系中最大及最重要的部份。一些最優惠的改革措施亦可能率先在第一支柱下推出，包括管理集中化、簡化注資程序、海外投資，以及更完善地選擇和監督外部管理者。」

基本養老保險基金（PPF）和全國社保基金（NCSSF）兩者所持有的養老金資產總和約佔全國養老金資產一半，而覆蓋範圍亦較其餘兩個支柱廣泛得多。基本養老保險基金及其儲備及全國社保基金的覆蓋範圍和規模使其成為中國養老金體系中最不可或缺的部份，這亦意味著各政策制定者和行政單位將有很强的動力確保第一支柱繼續有效運作。因此，其發展速度大有可能超越其他支柱。

第二支柱的企業年金總資產規模預計至2019年底超過1.7萬億元人民幣，按年增長19%。相比之下，參與人數的增長則有所放缓，參與企業和個人的數量分別按年增長6.9%和4.9%。

更高的參與率對企業年金能否實現可持續增長至關重要。除了勞動力成本高昂及稅務優惠措施不足外，缺乏自訂化和個性化、投資受到限制，以及過往和預期回報的低透明度，都加劇了現時的狀況。

相對而言，作為第二支柱一部份的職業年金在2019年發展迅速，主要受惠於更多地區宣佈推出職業年金計劃或授權予相關機構管理。首先，強制性質有利於職業年金發展，能夠確保高參與率、較有效的融資及長期不間斷的供款。其次，計劃促使人力資源和社會保障部（MoHRSS）擔當把關者並可集中執行受託管理人的遴選。第三，參與率仍有進一步提升的空間。

畢馬威亞太區及中國資產管理主管合夥人廖潤邦表示：「除資產和滲透率增長外，作為金融服務業開放的一部份，2019年第二支柱的最大改革舉措在於中國政府決定向外資開放養老金市場。中國的養老金行業有龐大的市場空間引入新參與者，而中國政策者及監管機構亦有意吸納更多外資參與其中。」

儘管養老金行業不論在稅收递延年金計劃方面還是在組合基金方面均繼續引入新參與者，但第三支柱（個人養老金）在2019年的增長卻為最緩慢。2019年，市場對遞延年金產品的興趣明顯下降，相對2018年共有17項新的稅收遞延年金計劃推出市場，2019年僅推出了一項。

部份原因是大多有意發展養老金領域的大型保險公司已於2018年推出了相關產品。此外，亦可能是因為第一輪的產品並未為他們帶來可觀的收入，其他行業參與者對發展該領域變得更加謹慎。

目標日期組合基金的推出也出現類似的放緩現象，儘管銷售業績同樣疲弱，但整體上基金管理業對發展養老金領域的興趣較保險業大。 截至2019年底，約有34家基金管理公司共發行了59隻基金。

中國的養老金體系因仍處於起步階段，預料將保持其增長率，並會持續出現快速及持久的變化。 中國投資者的養老金競爭也將迅速加劇。

從社會角度而言，中國客戶正處於一個轉折點，他們意識到需要就自己的養老金計劃管理承擔更多個人責任。報告指出，他們的參與將為行業帶來深遠的變化。在監管方面，預計更嚴謹的消費者保障條款將出臺，同時，產品分銷商、產品製造商和其他有意發展中國零售養老金的企業將需要改善讓新客戶熟習公司的過程。

張浩川總結：「養老金體系從純粹由政府資助轉向混合型模式，意味著個人投資者必須為個人財務承擔更多責任，否則將面臨退休保障不足的風險。 我們預期中國零售客戶將更積極管理其養老金，而養老金管理公司將要準備提升產品質素，以滿足不同客戶的獨特需求。」

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