倫敦2022年1月11日 /美通社/ -- 「亨利護照指數」(Henley Passport Index) 的最新結果顯示,排名第一的日本和新加坡的旅遊自由度達到創紀錄新高,但也是自 17 年前指數成立以來錄得全球流動性差距最大的一年。在不考慮與冠狀病毒相關的臨時限制情況下,這兩個亞洲國家的護照持有人現在可以免簽證進入全球 192 個目的地,比排名墊底的阿富汗多 166 個。
去年年底,由於針對主要非洲國家的一系列與 Omicron 相關的懲罰性限制措施,聯合國秘書長古特雷斯將其描述為類似「旅遊種族隔離」,從而使富裕國家和貧窮國家之間的國際流動性日益加深的鴻溝成為焦點。即使在過去二十年,整體旅遊自由度水平已顯著提升,上述情況也是如此。根據「亨利護照指數」的歷史數據,即根據持有人無需事先簽證即可進入的目的地之數量對全球所有護照排名,並基於來自國際航空運輸協會 (IATA) 的獨家數據,平均而言,每個人可以在 2006 年免簽證訪問 57 個國家/地區。如今,這數字已上升至 107 個,但這整體增長掩蓋了全球北部國家與全球南部國家之間日益擴大的差距,來自瑞典和美國等國家的國民可以免簽證訪問 180 多個目的地。而來自安哥拉、喀麥隆和老撾的護照持有者只能進入約 50 個目的地。
2019 冠狀病毒令全球流動性更加不平等
德國和韓國在最新排名中並列第 2 位,護照持有人可以免簽證前往 190 個目的地,而芬蘭、意大利、盧森堡和西班牙分別並列第 3 位,得分為 189。美國和英國護照在 2020 年一度跌至第 8 位(即兩國在「亨利護照指數」創立 17 年歷史以來得分最低的排名)後,其排位已逐步攀升。這兩個國家現排名第 6 位,免簽證/落地簽證得分為 186。
Henley & Partners 主席及護照指數概念發明者 Christian H. Kaelin 博士表示:「開放移民渠道對疫情後的復蘇至關重要。護照和簽證是影響全球社會不平等的最重要工具之一,因它決定了全球流動的機會。我們出生的地點,以及我們有權持有的文件,與我們的膚色一樣天生而來。較富裕的國家需要鼓勵積極的移民,以幫助重新分配和平衡全球人力和物質資源。」
就今天發佈的「2022 年第一季亨利全球流動性報告」以及最新的「亨利護照指數」排名,移民政策中心的 Mehari Taddele Maru 博士 指出「與國際旅遊相關的昂貴要求造成不平等和歧視的制度。2019 冠狀病毒病及其與不穩定和不平等的相互作用,突出和加劇富裕發達國家與較貧窮國家之間在國際流動性方面的驚人差距。」
預計 2022 年不明朗進一步加劇
哥倫比亞大學哈里曼研究所屢獲殊榮的記者兼副教授 Misha Glenny 在報告中談到疫情對更廣泛地緣政治趨勢的影響,他說:「Omicron 的存在表明一個重大的地緣政治失敗。如果美國、英國和歐盟將更多的資金和疫苗轉移至南部非洲,出現這種強大的新毒株的可能性就會較低。在我們更公平地分配疫苗之前,新的變種將有能力令我們一直以來的努力毁於一旦。」
國際知名心臟科和內科專家、瑞士 SIP 醫療家族辦公室顧問委員會成員 Andreas Brauchlin 博士對此表示贊同,並在報告中指出:「一個人的健康狀況和疫苗接種狀況對流動性的影響與其護照的免簽證進入一樣重要。成為『錯誤』國家的居民會嚴重影響其獲得業務、健康和醫療服務的機會,並使某些人無法旅遊。」