RICS支持公眾參與探討市區重建策略並建議採用其他融資模式

香港2010年12月13日電 /美通社亞洲/ -- RICS一直以來積極參與發展局就市區重建局在過去兩年的角色所舉行的研討會及會議，並提出意見。就最後諮詢文件中提出的策略，RICS高度支持有關當局進行市區重建項目時，應採納公眾參與模式。

RICS香港分會主席黃冠球先生說: 「RICS非常高興見到早前發展局在市區重建策略上接納我們的建議，包括市建局作為促進者、讓公眾參與地區性市區活化計劃、社會影響評估及提供「樓換樓」選擇。長達兩年的諮詢期系統性地收集各方的意見，協助制定長遠且全面的策略。」

公眾參與地區層面的市區重建計劃

RICS 認為對所有地區活化項目而言，透過本地焦點小組的公眾參與是必須的。但更重要的是，我們需要一個平衡的討論以解決潛在分歧，專業團體、地區議會及居民的參與亦是不可缺少的，以確保能代表不同的聲音。

市建局擔當促進者角色及進行社區影響評估

RICS支持市建局擔當促進者角色，為業主提出的重建計劃提供諮詢服務。但「用地應先被市區更新諮詢平台確認才可再發展」的規定應被剔除。

除了在文件中提及到的初步社會影響評估外，RICS認為亦應考慮評估在重建階段時，可能出現的短期及中期的社會影響。觀塘市中心重建計劃K7便是一個好例子。此大規模重建項目而言，對交通、市場及其他現有服務的中期影響應被納入考慮範疇之內，因為相關服務的中斷必定對附近地區構成影響。

RICS香港分會的市區重建策略檢討專責小組主席謝建華先生表示:「事實上，今年較早前RICS已向發展局建議市建局擔當促進者，或中間人的角色。這新增的角色不但能減低市建局在市區重建項目的投資成本，更有助鼓勵及促進私人業主在市區重建項目的參與程度。最終，我們期望達致一個更多由私人業主主動提出及參與市區重建項目及可持續發展的市區重建策略。」

可持續的融資模式建議: 租稅增額融資 (Tax Increment Financing)

市區活化不但在社區、環境、衛生及保育層面上保持一定水平外，財政上亦應達致可持續發展的效果。RICS希望市建局在進行市區重建項目時，應格外留意及關注，以致在活化市區上達到自給自足的長遠財政運作。RICS亦鼓勵市建局，除了現時的公私營伙伴關係模式外，應探討其他融資模式。租稅增額融資 (TIF) 便是另外一個值得考慮的方案，市建局可從中獲取未来的稅收的增值额。即是估計即將重建地區於未來15-20年内可以獲得的额外稅收，然後以公債的形式來集資。當TIF期滿結束後，政府便能保留以後長遠的稅收，將其轉化成一個可持續的資金來源，投資未來市區重建計劃。

關於英國皇家特許測量師學會及亞洲總部

英國皇家特許測量師學會（「The Royal Institution of Chartered Surveyors」或簡稱「RICS」）乃英國皇家特許的獨立的專業組織。自1868年成立起，RICS致力建立並維持優質及專業操守的较高標準，為業界和社會於重要議題上提供公正以及權威性的意見。RICS乃全球房地產以及建築業的專業指標。RICS 的150,000名會員遍佈全球146個城市，協助調整及推廣相關專業。RICS 亞洲總部支援覆蓋亞洲區的逾11,000名個人會員，旨在透推廣專業標準、较佳作業守則及國際經驗，協助地產及建築業於該等城市的發展。學會推廣RICS及其會員成為地產界不可或缺的顧問，同時確保能為會員提供相關服務及發展機會。RICS 亞洲區總部的網絡覆蓋位於汶萊、馬來西亞、新加坡、泰國、中華人民共和國及香港特別行政區。RICS 亞洲區分會會員遍佈孟加拉、不丹、緬甸、柬埔寨、印尼、日本、吉里巴斯、老撾、澳門、蒙古、尼泊爾、北韓、南韓、台灣、馬爾代夫、菲律賓、東帝汶及越南。有關資料，請瀏覽：www.ricsasia.org。