全球財務改革進程缺乏投資者意見

ACCA與Grant Thornton在一起舉辦的圓桌會議中發現：投資者觀點被排除在財務改革討論之外

香港2012年6月7日電 /美通社亞洲/ -- ACCA（特許公認會計師公會）和Grant Thornton在一份全新報告中指出：在討論全球財務和會計準則的制訂時，投資者的意見應被置於核心位置。雙方表示說，目前在制訂未來準則時，有關方面沒有傾聽投資者的觀點。

雙方還說，有關如何解決全球經濟不確定性的建議零碎且分散；而在改革進程中對投資者的關注不夠，將導致全球經濟不堪一擊的情況一再延續。

報告名為《將投資者置於財會體系核心》(Putting investors at the heart of the financial system)，是以全球各國召開的一系列投資者和投資代表圓桌會為基礎編寫而成。報告建議採取七大步驟改善現狀。

ACCA專業事務總監蘇艾蒙（Sue Almond）說道：「在制訂全球財務和會計準則時，應當首先考慮投資者的觀點。然而目前情況是投資者的聲音並未得到清楚地傳達。投資者的觀點既沒有作為參考意見，也沒有推動相關議程以便不斷提高透明程度、滿足股東需求。儘管投資者的聲音不總會一致，但這並不表示可以忽略他們的意見。」

要改善現狀可考慮採取下列措施：

1. 制定綜合改革議程時將投資者需求置於核心。投資者樂於看到會計、審計以及企業管治準則以全新、更全面的面貌展現。改革的提案要基於對投資者需求有深入的理解。

2. 不斷推進全球準則的一致性。全球一致性對掌握全球化資產組合的投資者而言至關重要。投資者需要蒐集關於財務報表、審計以及會計準則應用方面的可比性資訊。

3. 拓展公司報告內容。綜合報告被視為填補某些信息上的漏洞。風險管理和績效如果能更加緊密地結合，應有助於提升投資者對公司管理層未來表現的信心。

4. 推廣高標準的企業管治。全球各地在採納和執行企業管治框架及規範方面的程度參差不齊。投資者認為，一定要將標準推而廣之。在一些地區，改善企業管治對增強投資者信心是最重要的。

5. 擴大擔保提供範圍，拓展審計報告內容。除涉及公司管理和企業管治效率的資訊，人們還希望了解更多有關審計程序的資訊和其中發現的任何問題。只要能夠提供更多價值，投資者是願意為更可靠的擔保付費的。

6. 提高投資者參與力度，確定改革議程，發展新的標準。投資者樂於在標準制定者和監管者面前提高自身地位，為的是在探討財務報告製度改革時自己的需求能夠得到優先考慮。

7. 分享觀點，推動更大的進步。投資者希望彼此之間分享觀點和想法，為的是鼓勵擴大採納较佳做法。他們也支持加強與審計行業的對話，進一步認識各方面面臨的挑戰。

Grant Thornton合夥人之一Steve Maslin說：「ACCA和Grant Thornton一同舉辦的投資者圓桌會討論為進一步探討構建了平台。投資者願意探索新方式去推動財務報告的改革。他們對綜合流程的概念表示支持，強調會計、報告、審計、企業管治標準及監管之間的相互關聯。他們完全贊成將投資者需求置於優先位置，確保改革建議要充分考慮到投資者面臨的挑戰以及他們最迫切的改革需求。ACCA和Grant Thornton仍會繼續探索推動進一步的探討方式，不斷致力於將投資者的觀點和利益置於討論前沿。無論是政策制定者、標準制定者還是專業機構，都要將投資者需求放在工作議程的核心，從而進一步推動財會行業的發展。」

想閱讀《將投資者置於財會體系核心》英文全文報告，請瀏覽：http://www.accaglobal.com/content/dam/acca/global/PDF-technical/financial-reporting/pol-afb-piath.pdf

編輯參考

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