RICS支持《一手住宅物業銷售條例》　並建議政府適時檢討

香港2013年4月25日電 /美通社/ -- 英國皇家特許測量師學會 (「The Royal Institution of Chartered Surveyors」或簡稱「RICS」) 對即將實施的《一手住宅物業銷售條例》表示支持，惟須定時檢討一手住宅物業銷售監管局發出的實務守則、指引及常見問題解答，以在公平公開的物業銷售過程中保障消費者權益。同時，當局不應忽略實務守則、指引及常見問題解答執行上的困難之處。RICS 去年已向政府提出建議，大部份獲政府採納，並期望透過該新例更能保障置業者權益。RICS同時建議政府應時刻與業界保持溝通，以釐清新例未盡完善之處，RICS 將全力配合，並為政府提供專業意見。

關於條例部份內容，RICS 現發表意見如下：

新條例指出，售樓說明書須圖列距離發展項目的界線250米以內每條街道的名稱、及每幢或每項指明的建築物、設施或構築物。根據一手住宅物業銷售監管局發出的常見問題解答，賣方須進行實地視察，以確認建築物、設施或構築物的用途，並每三個月更新一次。RICS 支持此項規定的良好意圖，認為此舉有助令有意置業者更了解物業四周的環境，因為這些因素直接影響購買意欲。雖然更新會導致發展商印製售樓說明書成本增加，但能夠增加透明度，準買家可以清楚知悉發展項目附近環境和相關改變。但是，賣方一般而言都是私人執業的，並無權力進入私人擁有的大廈、物業經理管理的公共地方或租戶 / 用戶專用的私人地方。RICS 建議在釐定建築物、設施或構築物的用途時，應以公平為原則，因為發展商沒有權利查閱私人建築物內每個單位的用途。

新條例同時規定，發展項目開售前最少三個工作天，發展商須公開發布價單供公眾查閱，並於指定網站發布。RICS 認為此條例可保障準買家並且可及時了解發展項目訊息，更重要的是新條例更列明，在開售前不能向公眾發表對該項目售價的意向，及需拒絕準買家以任何形式預留單位，可避免發展商在開售前因應預留情況臨時改變項目售價，保障置業者獲得公平及公開的資訊。

在新例規定下，發展商須在與買家簽定臨時買賣合約後一個工作天，向公眾免費公布臨時合約的條款中的主要細節。RICS 支持此項措施，因可讓準買家充份了解市場資訊，以作出置業決定。至於在整個售樓過程中，如賣方包括地產代理，如作出失實陳述或誤導準買家作出購買單位的決定，需負上刑事責任。RICS 認為此條例可保障消費者利益，惟相信條例仍有未盡完善之處，並須在條例生效一段時間後（例如一年）再作調整。調整可以避免消費者濫用條例取消交易，尤其是在市況轉差的時候。

關於闡述關連交易及有參與發展項目的各方關係上，RICS 認為新條例在執行上仍有困難之處。新條例指出，發展商需於24小時後公布的關連交易，涉及範圍包括發展商之控股公司股東、職員及職員直系親屬。涉及範圍不但包括附屬公司，而且亦包括相聯公司，即發展商控股介乎21% 至50%的公司。RICS 認為關連交易的廣泛性無論在發展商及監管機構在釐清其定義上將存在困難，政府或可定義合適的控股範圍，保障消費者的利益，亦可同時藉實際及可行的規定監管發展商。同理，就參與各方申報與發展商關係，即賣方、承建商、律師及授權人士，亦應採取上述原則。

另外，RICS 在去年提出的建議當中，曾列出若發展商將新發展項目部份或全部單位出租，單位須完成3年租約期後，方可豁免新例規管。現時新條例則列明單位完成1年租約期後已可獲豁免。RICS 認為此年期確已平衡置業者及發展商的利益與權利，故對此亦表示歡迎。

RICS 香港住宅專業組委員會主席李春犁表示：「新條例將於本月29日正式實施，RICS 支持新條例並認為此規例可在较大程度上保障準買家權益。同時亦適度規管發展商開售新項目的手法，對香港樓市健康發展有長遠利益。惟相信條例在實際運作後仍需不時調整以符合瞬息萬變的市場，故建議政府應時刻與業界溝通。置業可算廣大市民一生最重大的投資，因此值得各界傾力保障其利益。」

關於英國皇家特許測量師學會及亞洲總部

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